5月1日即(ji)將(jiang)(jiang)實(shi)施(shi)的支付《非銀行(xing)(xing)支付機構(gou)監(jian)(jian)督管理條例》，將(jiang)(jiang)非銀行(xing)(xing)支付機構(gou)及其業(ye)務活動進一步納入法(fa)治化軌道進行(xing)(xing)監(jian)(jian)管。寶微昨天(22日)，信支行(xing)(xing)支新(xin)規(gui)(gui)中國(guo)人民銀行(xing)(xing)發布了這部(bu)行(xing)(xing)政法(fa)規(gui)(gui)實(shi)施(shi)細則(征(zheng)求意見稿)。付等非銀付迎這部(bu)行(xing)(xing)政法(fa)規(gui)(gui)將(jiang)(jiang)如何落地(di)實(shi)施(shi)？實(shi)施(shi)后會產(chan)生哪些(xie)影響(xiang)？一起來聽(ting)專家解讀。實(shi)施(shi)

　　設置換(huan)證(zheng)合理過渡(du)期 實現(xian)平(ping)穩過渡(du)

　　非銀行支付，有何影響百姓彩票網簡單來說，支付就是寶微指不通過銀行，而是信支行支新規通過其他機構提供的支付服務。比如，付等非銀付迎我們經常用到的實施支付寶、微信支付等。有何影響

　　《實施細則》明確了根據新規換發新的支付機構許可證的程序和時間表。換證過渡期設置為《實施細則》施行日至各支付機構支付業務許可證有效期截止日。同時，百姓彩票怎么買考慮(lv)到(dao)(dao)部分支(zhi)付機(ji)構(gou)許可證到(dao)(dao)期時間與《實(shi)施(shi)細(xi)則》施(shi)行(xing)日期較(jiao)近，這些(xie)支(zhi)付機(ji)構(gou)的過渡期放寬至12個月。

　　換證過渡期滿，中國人民銀行將按照新規重新換發支付業務許可證。記者了解到，支付機構滿足條件的，也可以選擇提前申請換發支付業務許可證。

　　招聯首席研究員董希淼：過渡期給(gei)予(yu)了支(zhi)付機(ji)(ji)構(gou)(gou)充足的時間去準備。同時，原(yuan)來這些支(zhi)付機(ji)(ji)構(gou)(gou)的支(zhi)付牌照有(you)效期是5年(nian)，每5年(nian)就要申請(qing)延期一次(ci)，這次(ci)新規實(shi)施后，支(zhi)付機(ji)(ji)構(gou)(gou)取(qu)得的支(zhi)付牌照是不設(she)期限的。

　　實施(shi)細則還明確，適當(dang)下(xia)放部分支付機構(gou)變更事項審(shen)批權限(xian)，減少審(shen)批層級。

　　中國民生銀行首席經濟學家溫彬：比如說，變(bian)更公司名稱或者(zhe)注冊資本(ben)等，只需要中(zhong)國人民(min)銀行(xing)分支(zhi)機構受理(li)、審查、決定。這(zhe)將提高行(xing)政許可的(de)審批效率，有(you)利于(yu)建立健全高效、快捷的(de)變(bian)更事項辦理(li)機制(zhi)。

　　數(shu)據顯示，截至目前，全國共(gong)有183家非銀行支付機構。非銀行支付機構年交易量超1萬億筆、金(jin)額近400萬億元。

　　不(bu)改變(bian)支付機構原有(you)業(ye)務(wu)許可范圍

　　實施(shi)細則中對非銀行支付機(ji)構都有哪(na)些新規(gui)定？專家(jia)表示，實施(shi)細則堅持(chi)穩(wen)字當頭，注重監管(guan)一致性，確保支付市場平穩(wen)過渡。

　　專家表示，此前支付業務分為網絡支付、銀行卡收單和預付卡業務等三類。隨著技術創新和業務發展，出現了條碼支付、刷臉支付等新興方式。《非銀行支付機構監督管理條例》提出將支付業務重新劃分為儲值賬戶運營與支付交易處理兩類，而區(qu)分(fen)這兩類業務的關(guan)鍵在于能否接收付款人預(yu)付資金。此次公布的實施細則(ze)，提出了具體分(fen)類方法，專家表示，這將更好地滿足市場發(fa)展和監管(guan)需(xu)要。

　　中國民生銀行首席經濟學家溫彬：實施細則(ze)充(chong)分考慮了(le)當(dang)前分類(lei)方式(shi)下的許(xu)可框(kuang)架，不會改變(bian)支(zhi)(zhi)(zhi)付機構原(yuan)有的業務(wu)許(xu)可范圍，也就是說支(zhi)(zhi)(zhi)付機構原(yuan)來(lai)有的業務(wu)都還有，預計(ji)不會對支(zhi)(zhi)(zhi)付機構的業務(wu)連續(xu)性和用(yong)戶體(ti)驗產生(sheng)影響(xiang)。

　　此(ci)外，《實(shi)施細則》還明確要(yao)求，非銀行支(zhi)(zhi)付機構如果要(yao)調整收費項目(mu)或者收費標準，應至(zhi)少(shao)提前30天進行持續(xu)公示，支(zhi)(zhi)付交(jiao)易記(ji)錄(lu)應至(zhi)少(shao)保存5年。

　　(總臺央視(shi)記者 張道峰(feng))