作者：廖予含（西南(nan)政法(fa)大學人權研究(jiu)院國際組織研究(jiu)中心主任）

　　4月9日，美國美國亞利桑那州最高法院裁定該州可恢復執行1864年制定的人權嚴格墮胎禁令，除拯救生命所必需的陷入性倒情況外，整個孕期內全面禁止墮胎，歷史實施墮胎的美國人將被判處2年至5年的強制監禁。該裁決是人權百姓彩票怎么買2022年美國聯邦最高法院推翻“羅訴韋德案”帶來的負面效應的進一步延燒。2022年6月4日，陷入性倒美國聯邦最高法院的歷史裁決推翻了美國自1973年“羅訴韋德案”以來延續了近50年的墮胎合憲原則，婦女墮胎權不再受到憲法保護。美國裁決發布后，人權華盛頓、陷入性倒紐約、歷史休斯敦、美國洛杉磯等全美多個城市超過70個地點爆發了大規模街頭示威抗議。人權上百萬美國婦女的陷入性倒百姓彩票網生命權(quan)、免(mian)受酷刑權(quan)、隱(yin)私權(quan)、言(yan)論自由權(quan)以及免(mian)受一切(qie)形式歧(qi)視等權(quan)利將因此面臨嚴重威脅(xie)，美(mei)國人(ren)權(quan)陷入歷史性倒退(tui)。

　　法院裁決背離主流民意。墮胎議題歷來在美國高度敏感、爭議極大，而最高法院的裁決全然罔顧美國公眾的意愿。諸多民調數據表明，支持“墮胎自主”代表了美國主流民意：2021年5月，蓋洛普公司民調顯示，58%的受訪者反對最高法院推翻“羅訴韋德案”；2022年5月，美國廣播公司新聞網與《華盛頓郵報》聯合民調顯示，58%的百姓彩票紅美(mei)(mei)國(guo)人(ren)支持合法墮胎(tai)(tai)(tai)權(quan)，70%的人(ren)認為女性及其醫(yi)療保健提供(gong)者(zhe)應該擁有墮胎(tai)(tai)(tai)的最終決(jue)定權(quan)，而不是(shi)立(li)法者(zhe)；2022年(nian)6月，哥倫比亞廣播公司(si)(si)新聞(wen)頻道和美(mei)(mei)國(guo)輿觀調查公司(si)(si)的民(min)(min)調顯示，59%的受訪(fang)者(zhe)和67%的女性不贊(zan)成(cheng)(cheng)這(zhe)項裁決(jue)；2023年(nian)5月，蓋洛普公司(si)(si)民(min)(min)調顯示，61%的受訪(fang)者(zhe)認為推翻“羅(luo)訴韋德案”是(shi)一(yi)件(jian)壞事。墮胎(tai)(tai)(tai)權(quan)是(shi)美(mei)(mei)國(guo)民(min)(min)眾通過一(yi)次(ci)次(ci)抗爭逐步形成(cheng)(cheng)并維系了數十年(nian)的社會(hui)共識。美(mei)(mei)國(guo)自詡為“司(si)(si)法獨(du)立(li)”國(guo)家(jia)，法院(yuan)是(shi)社會(hui)正義的最后防線(xian)，但這(zhe)一(yi)次(ci)，公眾的價值訴求與(yu)根本(ben)利益卻沒(mei)得到捍衛。見微(wei)知著、睹(du)始知終，反墮胎(tai)(tai)(tai)權(quan)裁決(jue)所暴露(lu)的，是(shi)美(mei)(mei)國(guo)民(min)(min)主(zhu)制度(du)中最深(shen)層的弊病。

　　黨派(pai)(pai)爭斗裹挾司(si)(si)法(fa)(fa)系(xi)統(tong)。自1869年(nian)以(yi)來，美(mei)國(guo)(guo)(guo)聯邦最(zui)(zui)高(gao)(gao)法(fa)(fa)院(yuan)由經總(zong)(zong)統(tong)提名、參(can)議院(yuan)表決(jue)通(tong)過的(de)9名法(fa)(fa)官組成(cheng)，享有(you)對(dui)(dui)美(mei)國(guo)(guo)(guo)憲法(fa)(fa)的(de)最(zui)(zui)終解釋權，負有(you)“確保(bao)美(mei)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)在法(fa)(fa)律面前(qian)享有(you)平等正(zheng)義”的(de)使命。然而，隨著近年(nian)來美(mei)國(guo)(guo)(guo)黨派(pai)(pai)斗爭的(de)極(ji)化，標榜“公(gong)正(zheng)獨立”的(de)美(mei)國(guo)(guo)(guo)司(si)(si)法(fa)(fa)系(xi)統(tong)正(zheng)在背離其初衷的(de)道路上(shang)越走越遠(yuan)。2017年(nian)特(te)朗(lang)(lang)普(pu)就(jiu)(jiu)任美(mei)國(guo)(guo)(guo)總(zong)(zong)統(tong)后，借助參(can)議院(yuan)中共和黨席位(wei)優勢(shi)，連續任命了(le)三位(wei)保(bao)守派(pai)(pai)大(da)(da)(da)法(fa)(fa)官，使最(zui)(zui)高(gao)(gao)法(fa)(fa)院(yuan)中保(bao)守派(pai)(pai)和自由派(pai)(pai)大(da)(da)(da)法(fa)(fa)官的(de)數(shu)量比達(da)到(dao)了(le)6∶3。其中，2020年(nian)10月(yue)底總(zong)(zong)統(tong)大(da)(da)(da)選前(qian)夕，特(te)朗(lang)(lang)普(pu)不(bu)顧主流民(min)(min)意(yi)的(de)強烈(lie)反(fan)對(dui)(dui)，違背先例強勢(shi)推進了(le)對(dui)(dui)空(kong)缺(que)(que)大(da)(da)(da)法(fa)(fa)官的(de)任命程序。特(te)朗(lang)(lang)普(pu)及共和黨人(ren)匆忙補缺(que)(que)大(da)(da)(da)法(fa)(fa)官席位(wei)，是為了(le)給大(da)(da)(da)選后可能發生的(de)選舉(ju)爭議做司(si)(si)法(fa)(fa)爭奪準備。也就(jiu)(jiu)是說，在選舉(ju)開(kai)始前(qian)，美(mei)國(guo)(guo)(guo)政黨已(yi)經開(kai)始了(le)否(fou)認并推翻選舉(ju)結果的(de)謀劃，而最(zui)(zui)高(gao)(gao)法(fa)(fa)院(yuan)也成(cheng)為黨派(pai)(pai)選舉(ju)利(li)益爭奪的(de)戰(zhan)場之(zhi)一。這之(zhi)后，聯邦最(zui)(zui)高(gao)(gao)法(fa)(fa)院(yuan)“不(bu)出(chu)所料”地在攜槍、種族、環保(bao)、移(yi)民(min)(min)、宗教自由等一系(xi)列(lie)議題上(shang)作出(chu)了(le)維(wei)護保(bao)守派(pai)(pai)利(li)益的(de)裁決(jue)，其中許多案件都呈現(xian)出(chu)6∶3的(de)結果。蓋(gai)洛普(pu)公(gong)司(si)(si)2023年(nian)9月(yue)民(min)(min)調顯示，美(mei)國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)眾對(dui)(dui)最(zui)(zui)高(gao)(gao)法(fa)(fa)院(yuan)的(de)不(bu)滿(man)意(yi)度達(da)到(dao)了(le)2000年(nian)以(yi)來的(de)最(zui)(zui)高(gao)(gao)點（58%），美(mei)國(guo)(guo)(guo)司(si)(si)法(fa)(fa)系(xi)統(tong)的(de)公(gong)信力陷入前(qian)所未有(you)的(de)危機。

　　政治立(li)(li)場(chang)(chang)凌駕基(ji)本人(ren)權。聯邦最高(gao)法(fa)院(yuan)的(de)(de)(de)裁決賦予了各(ge)個(ge)(ge)州(zhou)(zhou)自(zi)行(xing)決定(ding)(ding)墮(duo)(duo)胎(tai)(tai)是(shi)(shi)否合法(fa)的(de)(de)(de)權力。截至(zhi)目前，美(mei)國(guo)(guo)已(yi)有(you)(you)14個(ge)(ge)州(zhou)(zhou)出臺了全面(mian)禁止(zhi)墮(duo)(duo)胎(tai)(tai)法(fa)律，13個(ge)(ge)州(zhou)(zhou)對(dui)墮(duo)(duo)胎(tai)(tai)實行(xing)孕周限(xian)制（其中(zhong)2個(ge)(ge)州(zhou)(zhou)嚴格限(xian)制在(zai)6周之(zhi)內），僅有(you)(you)8個(ge)(ge)州(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)法(fa)律明(ming)確(que)保護(hu)墮(duo)(duo)胎(tai)(tai)自(zi)主(zhu)選擇(ze)權。對(dui)于(yu)實施嚴格反墮(duo)(duo)胎(tai)(tai)法(fa)的(de)(de)(de)州(zhou)(zhou)而(er)言，即使是(shi)(shi)強(qiang)奸或亂倫導致的(de)(de)(de)妊(ren)娠也不(bu)可墮(duo)(duo)胎(tai)(tai)。墮(duo)(duo)胎(tai)(tai)問題(ti)涉(she)及婦(fu)女(nv)和女(nv)童(tong)決定(ding)(ding)身體(ti)的(de)(de)(de)自(zi)主(zhu)權，與(yu)女(nv)性性健康和生殖健康權利密切(qie)相關，是(shi)(shi)一項得到(dao)國(guo)(guo)際(ji)普遍認可的(de)(de)(de)基(ji)本人(ren)權，受(shou)到(dao)國(guo)(guo)際(ji)人(ren)權法(fa)保護(hu)。但在(zai)美(mei)國(guo)(guo)，墮(duo)(duo)胎(tai)(tai)權問題(ti)卻在(zai)政治與(yu)宗(zong)教合流的(de)(de)(de)不(bu)斷激(ji)(ji)化下，成(cheng)為(wei)(wei)加劇社(she)會撕(si)裂的(de)(de)(de)高(gao)敏感議(yi)題(ti)。作為(wei)(wei)一個(ge)(ge)以基(ji)督教為(wei)(wei)主(zhu)體(ti)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家，美(mei)國(guo)(guo)約1/4的(de)(de)(de)人(ren)口(kou)信仰福音派(pai)，同時也是(shi)(shi)墮(duo)(duo)胎(tai)(tai)權最強(qiang)烈的(de)(de)(de)反對(dui)者(zhe)。20世(shi)紀70年(nian)代后期，美(mei)國(guo)(guo)宗(zong)教右翼(yi)與(yu)世(shi)俗保守派(pai)為(wei)(wei)了政治選舉開(kai)始整(zheng)合，反墮(duo)(duo)胎(tai)(tai)作為(wei)(wei)一項籠絡宗(zong)教選民(min)的(de)(de)(de)工具性議(yi)題(ti)開(kai)始了其政治化歷程，并且逐漸成(cheng)為(wei)(wei)劃分美(mei)國(guo)(guo)左翼(yi)與(yu)右翼(yi)政黨的(de)(de)(de)核心(xin)政治立(li)(li)場(chang)(chang)。在(zai)政治日益(yi)(yi)極化的(de)(de)(de)今日美(mei)國(guo)(guo)政壇(tan)，兩黨政客們不(bu)僅不(bu)尋求(qiu)(qiu)化解宗(zong)教與(yu)世(shi)俗的(de)(de)(de)立(li)(li)場(chang)(chang)紛爭，反而(er)為(wei)(wei)了鞏固自(zi)身票倉刻意激(ji)(ji)化矛盾對(dui)立(li)(li)，利用社(she)會撕(si)裂來捆(kun)綁強(qiang)化選民(min)對(dui)本黨的(de)(de)(de)狂熱支(zhi)持。墮(duo)(duo)胎(tai)(tai)權、邊境移民(min)、槍支(zhi)暴力、環境保護(hu)、種族(zu)平等等關系到(dao)公民(min)基(ji)本權利與(yu)切(qie)身福祉的(de)(de)(de)議(yi)題(ti)，無一例外淪為(wei)(wei)服務于(yu)黨派(pai)政治利益(yi)(yi)的(de)(de)(de)工具，對(dui)人(ren)權的(de)(de)(de)理想與(yu)追求(qiu)(qiu)蕩(dang)然無存。

　　墮胎權(quan)(quan)一案揭(jie)露了(le)(le)當(dang)下美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)主(zhu)制(zhi)度中(zhong)(zhong)最黑暗、腐朽的(de)(de)一面(mian)：當(dang)權(quan)(quan)力機構(gou)罔顧民(min)(min)意(yi)、黨(dang)派私利背離公(gong)(gong)共福祉、“人(ren)權(quan)(quan)”成為(wei)當(dang)權(quan)(quan)者(zhe)肆意(yi)操弄的(de)(de)選(xuan)舉工(gong)具，美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)民(min)(min)主(zhu)制(zhi)度已經(jing)陷(xian)入(ru)系統(tong)性失靈(ling)。近(jin)期大量(liang)民(min)(min)調顯(xian)示(shi)，美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)對(dui)(dui)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)主(zhu)制(zhi)度的(de)(de)信(xin)心(xin)已經(jing)降至(zhi)歷史冰點：2023年12月(yue)，在(zai)蓋(gai)洛普公(gong)(gong)司的(de)(de)民(min)(min)調中(zhong)(zhong)，美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)對(dui)(dui)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)主(zhu)制(zhi)度的(de)(de)滿意(yi)度僅有28%；2023年9月(yue)，美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兩黨(dang)政(zheng)策中(zhong)(zhong)心(xin)民(min)(min)調顯(xian)示(shi)，82%的(de)(de)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)選(xuan)民(min)(min)對(dui)(dui)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)民(min)(min)主(zhu)感到憂慮；2023年9月(yue)，皮(pi)尤中(zhong)(zhong)心(xin)的(de)(de)民(min)(min)調顯(xian)示(shi)，63%的(de)(de)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)對(dui)(dui)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)治(zhi)的(de)(de)未(wei)來(lai)喪失了(le)(le)信(xin)心(xin)。不可否認，悲觀的(de)(de)情緒正(zheng)在(zai)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)社會中(zhong)(zhong)大幅蔓延。美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟精英階層(ceng)和狹隘利益集團的(de)(de)意(yi)志主(zhu)導了(le)(le)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)幾乎所(suo)有的(de)(de)公(gong)(gong)共政(zheng)治(zhi)議題(ti)走向，“美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)并(bing)不是一個由多數(shu)(shu)人(ren)主(zhu)宰的(de)(de)社會”——美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)學者(zhe)馬(ma)丁·吉(ji)倫斯和本杰明(ming)·佩(pei)奇的(de)(de)研究得(de)出如此(ci)結論。的(de)(de)確，美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)主(zhu)制(zhi)度的(de)(de)深層(ceng)弊病時常被狂歡式的(de)(de)選(xuan)舉表象所(suo)掩(yan)蓋(gai)，但這(zhe)不妨礙(ai)公(gong)(gong)眾感受到他們在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家政(zheng)治(zhi)中(zhong)(zhong)的(de)(de)失權(quan)(quan)困境(jing)。被少數(shu)(shu)人(ren)壟斷(duan)的(de)(de)民(min)(min)主(zhu)必然失去其立足的(de)(de)根基，至(zhi)少目(mu)前來(lai)看(kan)，美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)政(zheng)治(zhi)精英們既無(wu)意(yi)愿也無(wu)能力做(zuo)出徹底的(de)(de)改變，只(zhi)能在(zai)混沌的(de)(de)利益漩(xuan)渦(wo)中(zhong)(zhong)彼此(ci)捆綁著加速下墜。至(zhi)于公(gong)(gong)眾的(de)(de)權(quan)(quan)利與福祉，則成了(le)(le)斗爭(zheng)的(de)(de)犧牲品，被一同(tong)卷(juan)入(ru)漩(xuan)渦(wo)。

　　《日(ri)報(bao)》（2024年04月26日(ri)?12版(ban)）