作者：任曉剛（北京(jing)市(shi)習近平(ping)新時代(dai)中國特色(se)社(she)會主(zhu)義思想研(yan)究(jiu)中心研(yan)究(jiu)員(yuan)、不斷北京(jing)市(shi)科(ke)(ke)學技術研(yan)究(jiu)院科(ke)(ke)技智庫中心主(zhu)任）

　　習近平總書記指出，提升體系“健全新型舉國體制，創新強化國家戰略科技力量”“提升國家創新體系整體效能”。整體國家創新體系整體效能的不斷提升，是提升體系百姓彩票網強化(hua)科技創(chuang)新(xin)戰略部署的重要舉措，也是創(chuang)新(xin)創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)(ti)系建設從點的突破向(xiang)整體(ti)(ti)(ti)推進轉變的重要選擇。不斷提升(sheng)國(guo)家創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)(ti)系整體(ti)(ti)(ti)效(xiao)能，整體(ti)(ti)(ti)對(dui)提升(sheng)科技創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)(ti)系化(hua)能力、不斷實現科技自立(li)自強，提升(sheng)體(ti)(ti)(ti)系進而(er)加快形成(cheng)新(xin)質生產力具(ju)有(you)重要意義。創(chuang)新(xin)

位(wei)于(yu)上(shang)海張江科(ke)學城的(de)整體大科(ke)學裝置“上(shang)海光源”。新華社發(fa)

　　1.提升國家創新體系整體效能是不斷形成新質生產力的重要保障

　　數(shu)字(zi)經濟和(he)人(ren)工智(zhi)能時代，要在(zai)激烈的(de)提(ti)升體(ti)系科技創新(xin)競爭(zheng)環境中(zhong)獲得優勢地位，必須將打造世界(jie)科技強(qiang)國作為重要任(ren)務，創新(xin)實現從國際前沿技術競爭(zheng)中(zhong)的(de)“跟跑(pao)者(zhe)(zhe)”向“并跑(pao)者(zhe)(zhe)”“領跑(pao)者(zhe)(zhe)”轉變。整合科技創新(xin)資源和(he)現有產(chan)(chan)業基礎，健全新(xin)型舉國體(ti)制，提(ti)升國家創新(xin)體(ti)系整體(ti)效能，有助于加快構建現代化產(chan)(chan)業體(ti)系，促進新(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)力的(de)形成和(he)發(fa)展。

　　國家創新體系是圍繞國家重大戰略需求和高質量發展需要，將諸多創新主體、創新要素、創新組織、創新環境等進行系統、高效集成的制度體系，是百姓彩票怎么買形(xing)成(cheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生產力(li)的(de)重要保(bao)障。提升(sheng)國家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)整體(ti)效能(neng)，就是(shi)確(que)保(bao)從整體(ti)上(shang)把握和聚焦主體(ti)協同(tong)(tong)(tong)、要素(su)配置(zhi)、激勵約束、開放安全(quan)等(deng)科技(ji)攻關(guan)的(de)核(he)心問題(ti)和突出問題(ti)，更有水平、更有規(gui)律、更有效率地組織不(bu)同(tong)(tong)(tong)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主體(ti)參與、調(diao)動不(bu)同(tong)(tong)(tong)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源積極性(xing)，實現不(bu)同(tong)(tong)(tong)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)環境(jing)優化，從而發揮大縱深、跨學(xue)科、全(quan)鏈(lian)條的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素(su)互補優勢和產學(xue)研深度融合優勢，促進創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)同(tong)(tong)(tong)向(xiang)發力(li)、形(xing)成(cheng)合力(li)、增(zeng)強(qiang)效力(li)，實現創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)成(cheng)果(guo)應用(yong)轉化以及既定的(de)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)和經濟社會發展(zhan)目標。提升(sheng)國家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)整體(ti)效能(neng)，提高科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)化能(neng)力(li)，能(neng)夠(gou)有效助(zhu)力(li)形(xing)成(cheng)和發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生產力(li)，實現高質(zhi)量發展(zhan)。

　　習近平總書記強調：“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。”國家創新體系整體效能蘊含更高素質的科技工作者、更高技術含量的百姓彩票最新網址創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)料以(yi)(yi)(yi)及(ji)更廣(guang)范圍的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)對象(xiang)(xiang)，集成勞動(dong)者、勞動(dong)資(zi)料、勞動(dong)對象(xiang)(xiang)和科學技術、管理(li)等創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)素(su)(su)，實現創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)素(su)(su)與(yu)其他諸多要(yao)(yao)素(su)(su)高(gao)(gao)(gao)效(xiao)協(xie)同，以(yi)(yi)(yi)更高(gao)(gao)(gao)效(xiao)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)引領(ling)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)主體(ti)(ti)、生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)客體(ti)(ti)、生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)工(gong)具(ju)、生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)對象(xiang)(xiang)和生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)方式(shi)變革、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)與(yu)調(diao)整(zheng)，促進物質、技術、知(zhi)識、管理(li)、數(shu)據等要(yao)(yao)素(su)(su)高(gao)(gao)(gao)效(xiao)流動(dong)、開(kai)放共(gong)享、系統(tong)整(zheng)合、開(kai)發(fa)協(xie)作，推動(dong)交易(yi)成本有效(xiao)降低、資(zi)源(yuan)配(pei)置效(xiao)率提(ti)升(sheng)和全要(yao)(yao)素(su)(su)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)率提(ti)高(gao)(gao)(gao)，以(yi)(yi)(yi)此迸發(fa)出更強大(da)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力。國家創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系整(zheng)體(ti)(ti)效(xiao)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)，意味著更高(gao)(gao)(gao)層次更高(gao)(gao)(gao)標(biao)準的(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)科技生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力、以(yi)(yi)(yi)戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)和未來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)為主要(yao)(yao)載體(ti)(ti)的(de)(de)(de)更高(gao)(gao)(gao)效(xiao)率更高(gao)(gao)(gao)能(neng)(neng)力的(de)(de)(de)基(ji)礎產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力、以(yi)(yi)(yi)新(xin)(xin)(xin)(xin)供給與(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)需求高(gao)(gao)(gao)水平動(dong)態平衡的(de)(de)(de)更高(gao)(gao)(gao)質量的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力，同時也意味著培(pei)育高(gao)(gao)(gao)效(xiao)率的(de)(de)(de)顛(dian)覆性、原創(chuang)(chuang)性的(de)(de)(de)科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，催(cui)生(sheng)(sheng)更高(gao)(gao)(gao)水平的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式(shi)和新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)，加快形成和發(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力。

　　2.提升國家創新體系整體效能是實現科技自立自強的重要抓手

　　隨著國(guo)家(jia)創新(xin)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)整體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)效能(neng)的提(ti)升(sheng)，科技創新(xin)的技術體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)化能(neng)力(li)、組織體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)化能(neng)力(li)和人才體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)化能(neng)力(li)也(ye)會(hui)隨之提(ti)高，因此，不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)國(guo)家(jia)創新(xin)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)整體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)效能(neng)也(ye)是實現(xian)科技自立自強的重要抓(zhua)手。

　　首先，牽引(yin)提(ti)高基(ji)(ji)(ji)礎研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)水(shui)平。推動國家(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系(xi)(xi)整體(ti)(ti)效能(neng)不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)，有(you)(you)助于(yu)聚(ju)集更多力量、資源和(he)要(yao)素實(shi)現原創(chuang)(chuang)性(xing)、原始性(xing)、“從0到1”科(ke)(ke)技(ji)(ji)攻(gong)關，有(you)(you)助于(yu)形成技(ji)(ji)術(shu)(shu)相互支(zhi)撐、學(xue)科(ke)(ke)交叉(cha)(cha)融(rong)合的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)共同(tong)(tong)體(ti)(ti)、生態(tai)體(ti)(ti)、命(ming)運體(ti)(ti)。一(yi)方面，能(neng)夠更加有(you)(you)效、有(you)(you)力地(di)支(zhi)撐和(he)引(yin)領深層次基(ji)(ji)(ji)礎研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)，在遵循科(ke)(ke)學(xue)規(gui)律、把握總(zong)體(ti)(ti)趨勢的(de)(de)前提(ti)下，不(bu)斷(duan)夯實(shi)基(ji)(ji)(ji)礎研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)的(de)(de)優(you)(you)勢，可有(you)(you)力支(zhi)撐產業鏈、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)鏈、價(jia)值鏈優(you)(you)化(hua)布局，更好承(cheng)接(jie)國際科(ke)(ke)技(ji)(ji)前沿重(zhong)大(da)任務、國家(jia)重(zhong)大(da)需(xu)求和(he)地(di)區戰略需(xu)要(yao)，不(bu)斷(duan)取得一(yi)批原創(chuang)(chuang)性(xing)、突(tu)破性(xing)和(he)顛覆性(xing)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)成果；另一(yi)方面，國家(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)體(ti)(ti)系(xi)(xi)也(ye)會促(cu)(cu)進更高水(shui)平的(de)(de)學(xue)科(ke)(ke)交叉(cha)(cha)協同(tong)(tong)、學(xue)術(shu)(shu)交叉(cha)(cha)協同(tong)(tong)和(he)研(yan)發(fa)(fa)交叉(cha)(cha)協同(tong)(tong)，這(zhe)不(bu)僅有(you)(you)利(li)于(yu)打破技(ji)(ji)術(shu)(shu)同(tong)(tong)質化(hua)競爭，也(ye)有(you)(you)利(li)于(yu)改善(shan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產業零星化(hua)、碎片(pian)化(hua)擴張，促(cu)(cu)進學(xue)科(ke)(ke)之間、學(xue)科(ke)(ke)內部融(rong)合發(fa)(fa)展(zhan)，技(ji)(ji)術(shu)(shu)體(ti)(ti)系(xi)(xi)、學(xue)科(ke)(ke)體(ti)(ti)系(xi)(xi)和(he)研(yan)發(fa)(fa)體(ti)(ti)系(xi)(xi)良性(xing)互動。

　　其次，驅(qu)動科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)深(shen)化(hua)(hua)改革。構建(jian)國(guo)(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，有(you)利于(yu)(yu)建(jian)立科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)協(xie)同(tong)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)化(hua)(hua)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素配(pei)置體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)化(hua)(hua)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)激勵約束(shu)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)化(hua)(hua)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)開(kai)(kai)放(fang)(fang)安全體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)化(hua)(hua)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，也有(you)利于(yu)(yu)根據科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)研(yan)究、技(ji)(ji)術開(kai)(kai)發(fa)、產(chan)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、國(guo)(guo)際(ji)協(xie)作(zuo)的(de)(de)不(bu)同(tong)規律(lv)，不(bu)斷(duan)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)我國(guo)(guo)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)改革創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，促進(jin)基礎研(yan)究與(yu)(yu)應用研(yan)究融通發(fa)展。提(ti)升國(guo)(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)整體(ti)(ti)(ti)效能(neng)，意味著創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)協(xie)同(tong)的(de)(de)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)化(hua)(hua)能(neng)力(li)提(ti)升，有(you)利于(yu)(yu)實現(xian)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)的(de)(de)分(fen)工與(yu)(yu)合(he)作(zuo)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)與(yu)(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)客體(ti)(ti)(ti)的(de)(de)耦合(he)與(yu)(yu)協(xie)調、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)平臺與(yu)(yu)行業頭部企業的(de)(de)協(xie)同(tong)與(yu)(yu)同(tong)步(bu)，形成跨(kua)學(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)跨(kua)單位的(de)(de)協(xie)同(tong)攻關(guan)團(tuan)隊(dui)和(he)組織機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)；意味著創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素配(pei)置體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)化(hua)(hua)能(neng)力(li)提(ti)升，有(you)利于(yu)(yu)更(geng)好推(tui)進(jin)重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)戰略和(he)重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)項(xiang)目“揭(jie)榜掛帥”攻關(guan)，促進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)(zi)源(yuan)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素不(bu)斷(duan)集(ji)聚，充分(fen)釋放(fang)(fang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活力(li)動力(li)，形成創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)(zi)源(yuan)市場最優化(hua)(hua)配(pei)置機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)；意味著科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)開(kai)(kai)放(fang)(fang)安全體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)化(hua)(hua)能(neng)力(li)提(ti)升，有(you)利于(yu)(yu)統籌全球創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)(zi)源(yuan)、扎實推(tui)進(jin)國(guo)(guo)際(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)項(xiang)目、加快建(jian)設國(guo)(guo)際(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)(zi)源(yuan)開(kai)(kai)放(fang)(fang)合(he)作(zuo)平臺和(he)打造具有(you)全球影(ying)響力(li)的(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心(xin)，為深(shen)度嵌入(ru)全球科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)鏈和(he)更(geng)加主(zhu)動地融入(ru)全球創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)網(wang)絡提(ti)供重(zhong)(zhong)要的(de)(de)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。

　　最后，支(zhi)(zhi)撐形(xing)(xing)成有(you)利(li)于(yu)全面創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)基礎(chu)(chu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。國(guo)家創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)整(zheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)效(xiao)能提升，意味著科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)積(ji)極性(xing)和(he)(he)創(chuang)(chuang)造性(xing)得(de)到(dao)充分(fen)調動(dong)(dong)(dong)，科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)化(hua)能力(li)得(de)以不斷(duan)提升，這對形(xing)(xing)成支(zhi)(zhi)持全面創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)基礎(chu)(chu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)必(bi)不可(ke)少。國(guo)家創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)整(zheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)效(xiao)能提升，有(you)利(li)于(yu)推(tui)動(dong)(dong)(dong)青年科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)選拔規(gui)則、規(gui)章、流程、方(fang)法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)化(hua)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)青年科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養(yang)組織、管理、科(ke)(ke)(ke)研(yan)資助制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)化(hua)；有(you)利(li)于(yu)推(tui)動(dong)(dong)(dong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進規(gui)模(mo)化(hua)、層次化(hua)、結構化(hua)，實現(xian)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)流動(dong)(dong)(dong)高效(xiao)化(hua)、合(he)理化(hua)；有(you)利(li)于(yu)實現(xian)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)評價組織、流程、方(fang)式、標準、內(nei)容和(he)(he)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)改(gai)革(ge)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)激勵頂層設計、激勵方(fang)式和(he)(he)工(gong)具、激勵改(gai)革(ge)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)分(fen)類制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)差異化(hua)；有(you)利(li)于(yu)推(tui)動(dong)(dong)(dong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)發展的(de)(de)資金、住房、薪(xin)資、激勵等(deng)經濟環境優化(hua)，知識產(chan)權保護(hu)、專利(li)價值保護(hu)等(deng)法(fa)律環境優化(hua)，獲得(de)感、幸福感、滿足感等(deng)精(jing)神文化(hua)環境優化(hua)。

　　3.提升國家創新體系整體效能的主要途徑

　　不斷提升(sheng)國家創新(xin)體(ti)(ti)系(xi)整體(ti)(ti)效能，需要進一(yi)步增強(qiang)技術創新(xin)供給能力(li)、強(qiang)化(hua)科技創新(xin)組織體(ti)(ti)系(xi)化(hua)能力(li)和不斷提升(sheng)人才(cai)體(ti)(ti)系(xi)化(hua)能力(li)。

　　著(zhu)(zhu)力增強技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)供給(gei)能力。加(jia)(jia)快關(guan)(guan)鍵(jian)核(he)(he)心(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)標準(zhun)體系建(jian)設(she)，加(jia)(jia)強生成(cheng)式人(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)(zhi)能安全(quan)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、大模型網絡安全(quan)防護技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)個(ge)人(ren)(ren)數(shu)據保護技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)評測(ce)和(he)標準(zhun)體系建(jian)設(she)，鼓勵和(he)支(zhi)持企業開(kai)展(zhan)關(guan)(guan)鍵(jian)核(he)(he)心(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)發攻(gong)關(guan)(guan)，推動關(guan)(guan)鍵(jian)核(he)(he)心(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)開(kai)源(yuan)開(kai)放。著(zhu)(zhu)力搭建(jian)關(guan)(guan)鍵(jian)共性(xing)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)發創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)，依托高(gao)校(xiao)院所(suo)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)設(she)施資(zi)源(yuan)，建(jian)設(she)一(yi)批國家(jia)級(ji)重大關(guan)(guan)鍵(jian)共性(xing)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)發創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)和(he)標準(zhun)化試(shi)點示范(fan)的研(yan)(yan)(yan)發創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)，積極構建(jian)人(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)(zhi)能、量子(zi)信息、生命(ming)科(ke)(ke)學等領(ling)域的共享實驗室(shi)、試(shi)驗平(ping)(ping)(ping)臺(tai)和(he)研(yan)(yan)(yan)發中心(xin)(xin)，建(jian)設(she)涵(han)蓋(gai)驗證中心(xin)(xin)、中試(shi)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)標準(zhun)的全(quan)鏈條一(yi)站式服務平(ping)(ping)(ping)臺(tai)，全(quan)力開(kai)展(zhan)新(xin)材料、高(gao)端芯片(pian)、基礎(chu)軟件等關(guan)(guan)鍵(jian)共性(xing)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)發攻(gong)堅(jian)。打造(zao)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)應用(yong)示范(fan)場景。聚(ju)焦城市治理、政務服務、智(zhi)(zhi)(zhi)慧醫療、智(zhi)(zhi)(zhi)慧教(jiao)育(yu)等領(ling)域，推進多領(ling)域大數(shu)據大模型場景應用(yong)落地(di)，面向智(zhi)(zhi)(zhi)能制造(zao)、金(jin)融、消費、科(ke)(ke)學研(yan)(yan)(yan)究等領(ling)域，適時發布(bu)具(ju)有示范(fan)引領(ling)作用(yong)的應用(yong)場景。

　　強(qiang)化(hua)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)組織體(ti)系(xi)化(hua)能(neng)力(li)。充分發(fa)揮政(zheng)府產(chan)(chan)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)基金(jin)支(zhi)撐作用，加大原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發(fa)資(zi)(zi)金(jin)支(zhi)持力(li)度，積極推動(dong)種子期投(tou)資(zi)(zi)、天使(shi)投(tou)資(zi)(zi)、風險投(tou)資(zi)(zi)等投(tou)小投(tou)早投(tou)“硬科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)”，推進一批(pi)科(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)企(qi)(qi)業(ye)和(he)新(xin)(xin)型研(yan)發(fa)機構上市(shi)融資(zi)(zi)，吸引更多社會資(zi)(zi)本(ben)流向原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)始技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)領域和(he)環(huan)節，引導社會資(zi)(zi)本(ben)參與原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。全力(li)開展基礎研(yan)究和(he)應(ying)用基礎研(yan)究，充分依托高等院校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)院所、國家(jia)實驗室等科(ke)(ke)(ke)研(yan)資(zi)(zi)源(yuan)優勢和(he)科(ke)(ke)(ke)研(yan)力(li)量，建(jian)(jian)設一批(pi)具有原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)能(neng)力(li)的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)領軍企(qi)(qi)業(ye)，加快形成(cheng)(cheng)前沿性、交叉性、顛覆性技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)成(cheng)(cheng)果(guo)，提升(sheng)“從(cong)0到1”原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)始創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力(li)。創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉化(hua)改革創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機制，構建(jian)(jian)“企(qi)(qi)業(ye)主體(ti)、市(shi)場牽引、產(chan)(chan)學研(yan)一體(ti)化(hua)”的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果(guo)轉移轉化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機制，創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)“邊研(yan)發(fa)、邊轉化(hua)”的快速產(chan)(chan)業(ye)化(hua)機制。

　　推(tui)動人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)體(ti)系(xi)(xi)化建設(she)邁向(xiang)更高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次(ci)。做好科(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)體(ti)系(xi)(xi)化規(gui)劃(hua)，以(yi)戰略性新(xin)(xin)興(xing)產業、未(wei)來(lai)產業的(de)創(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需求(qiu)為(wei)導(dao)向(xiang)，做好新(xin)(xin)質生產力發(fa)展人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)規(gui)劃(hua)和計(ji)劃(hua)，加強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)精(jing)(jing)(jing)準引進和全方位培養工作。建立多(duo)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引進機制(zhi)，匯聚全球科(ke)技(ji)精(jing)(jing)(jing)英，吸(xi)引一批科(ke)技(ji)專業素(su)養高(gao)(gao)(gao)、專業技(ji)能強的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)流(liu)入(ru)。設(she)立創(chuang)新(xin)(xin)學科(ke)研(yan)究基(ji)(ji)金，吸(xi)引一批高(gao)(gao)(gao)素(su)質、高(gao)(gao)(gao)技(ji)能的(de)高(gao)(gao)(gao)精(jing)(jing)(jing)尖(jian)專業人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)從事科(ke)學研(yan)究；鼓勵(li)各類機構與國外(wai)一流(liu)大學和科(ke)研(yan)院所探索多(duo)種形式合作模式，引進高(gao)(gao)(gao)精(jing)(jing)(jing)尖(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)團隊(dui)。健全科(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養機制(zhi)，以(yi)重(zhong)大科(ke)技(ji)任務和創(chuang)新(xin)(xin)基(ji)(ji)地(di)為(wei)載體(ti)，在(zai)創(chuang)新(xin)(xin)實(shi)踐中培養造就一批能夠把握世界科(ke)技(ji)大勢、研(yan)判科(ke)技(ji)發(fa)展方向(xiang)的(de)戰略科(ke)學家、高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次(ci)創(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和技(ji)術團隊(dui)。

　　《日報》（2024年04月(yue)26日?06版）